辽宁省卫生和计划生育委员会

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2018-11-07

  按照《国务院办公厅关于印发国民营养计划(2017—2030年)的通知》(国办发〔2017〕60号)要求▓,根据省政府办公厅的批示,疾控处会同有关部门起草了《辽宁省国民营养计划实施方案(2017—2030年)》(以下简称《实施方案》)▓▓,现就有关情况说明如:  一▓、起草背景  营养是人类维持生命、生长发育和健康的重要物质基础,国民营养事关国民素质提高和经济社会发展▓。

随着人民生活水平的不断提高▓▓,营养供给能力显著增强▓,国民营养健康状况明显改善。 但仍面临居民营养不足与过剩并存、营养相关疾病多发、营养健康生活方式尚未普及等问题▓,成为影响国民健康的重要因素。

按照《“健康中国2030”规划纲要》▓,根据国务院统一部署,结合我省实际,制定了本实施方案▓。

  二▓、主要特点  《实施方案》以新时期卫生与健康工作方针为指导▓,坚持目标导向和问题导向▓▓▓,突出了指导性和操作性▓。

  一是坚持政府引导、科学发展▓、创新融合、共建共享▓▓。

《实施方案》明确要求各级政府要强化组织保障,做好统筹协调▓▓,明确职责分工,促进营养健康产业发展▓▓,推进传统食养服务,加强数据共享利用▓,各相关部门要加强督导检查评估。   二是立足现状▓▓▓,着眼长远▓。

《实施方案》要求各地结合本地实际▓▓▓,制定实施方案▓,细化工作措施▓,增强全社会对国民营养计划的认知▓▓,促进全民参与▓。

  三是关注国民生命全周期▓、健康全过程的营养健康▓,将营养融入所有健康政策。

《实施方案》要求逐步完善营养健康制度▓,提升营养健康科普信息的供给和传播能力▓▓,推动科普活动常态化。   三▓▓▓、核心内容  《实施方案》坚持正确的卫生与健康工作方针,提出到2020年▓,全省营养工作制度基本健全▓,市▓、县营养工作体系逐步完善▓▓,基层营养工作得到加强;食物营养健康产业快速发展▓▓,传统食养服务日益丰富;营养健康信息化水平逐步提升;重点人群营养不良状况明显改善▓,吃动平衡的健康生活方式进一步普及▓▓,居民营养健康素养得到明显提高▓▓。

到2030年,营养工作体系更加完善,食物营养健康产业持续健康发展▓,传统食养服务更加丰富▓▓,“互联网+营养健康”的智能化应用普遍推广,居民营养健康素养进一步提高▓,营养健康状况显著改善▓。   为了确保目标的实现,提出六项工作措施:一是提升营养工作能力▓。 制定完善我省营养相关政策,推动建立省营养健康指导委员会▓,开展营养健康法规▓、政策▓▓▓、标准等的技术咨询和指导▓▓。

加强营养科研能力建设▓,加强营养人才培养▓。

二是开展营养和食品安全的监测与评估。 开展人群营养状况▓、食物消费状况▓、食物成分监测工作与营养健康状况评价▓▓▓、食物营养价值评价▓,以及膳食营养素摄入▓▓▓、污染物等有害物质暴露的风险—受益评估▓,强化碘营养监测与碘缺乏病防治▓。

三是促进食物营养健康产业发展。 加大力度推进营养型优质食用农产品生产▓▓▓,规范指导满足不同需求的食物营养健康产业发展,开展健康烹饪模式与营养均衡配餐的示范推广,强化营养主食、双蛋白工程等重大项目实施力度,加快食品加工营养化转型▓。 四是大力发展传统食养服务▓▓▓。

加强传统食养指导▓▓,开展传统养生食材监测评价,推进传统食养产品的研发以及产业升级换代▓。

五是加强营养健康基础数据共享利用。

大力推动营养健康数据互通共享▓,全面深化数据分析和智能应用▓▓,大力开展信息惠民服务。 六是普及营养健康知识▓。

提升营养健康科普信息供给和传播能力▓▓,推动营养健康科普宣教活动常态化。

  开展七项重大行动:一是生命早期1000天营养健康行动▓。

开展孕前和孕产期营养评价与膳食指导,实施妇幼人群营养干预计划,提高母乳喂养率,培养科学喂养行为▓▓,提高婴幼儿食品质量与安全水平▓,推动产业健康发展。

二是学生营养改善行动▓。

指导学生营养就餐,推进营养校园建设,加强学生营养健康教育和超重▓▓、肥胖干预。 三是老年人群营养改善行动。 开展老年人群营养状况监测和评价▓▓,建立满足不同老年人群需求的营养改善机制▓▓,促进“健康老龄化”▓▓,建立老年人群健康管理与照护制度▓。 四是临床营养行动▓。 试点带动▓,全面推进临床营养工作▓;开展住院患者营养筛查▓、评价、诊断和治疗;推动营养相关慢性病的营养防治。 五是贫困地区营养干预行动▓。

在贫困地区支持开展营养监测▓▓▓▓,实施贫困地区重点人群营养干预▓,加强贫困地区食源性疾病监测与防控。

六是吃动平衡行动▓。

推广健康生活方式,提高运动人群营养支持能力和效果▓,推进体医融合发展▓。 七是合理膳食促进行动。

开展合理膳食宣传活动▓▓,提高居民营养素养▓▓。

  四▓▓、工作落实  为保障《实施方案》目标的实现,从加强组织领导▓▓、切实保障经费、广泛宣传动员等方面提出要求▓,各地要将国民营养计划实施情况纳入政府绩效考核,各有关部门要加强督查评估,各地要加强对资金的监管▓,要争取各方支持▓,促进全民参与。